吳建安字[2013]46號

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞建設(shè)部、省市及主管部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的工作要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面開展排查和消除建筑起重機(jī)械、高大模板支撐體系、深基坑施工存在的安全隱患，進(jìn)一步提高我公司施工安全管理水平，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

二、工作目標(biāo)

深入開展建筑起重機(jī)械、高大模板支撐體系和深基坑專項(xiàng)整治工作，促進(jìn)整治措施和工作責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施和應(yīng)急預(yù)案“四落實(shí)”，杜絕建筑起重機(jī)械、高大模板支撐體系和深基坑等坍塌事故的發(fā)生。

三、整治范圍、內(nèi)容和依據(jù)

（一）整治范圍：

公司所有在建工程的建筑起重機(jī)械、高大模板支撐體系和深基坑施工等分部分項(xiàng)工程。

（二）整治內(nèi)容

建筑起重機(jī)械：
　　1、分公司、工程項(xiàng)目開展建筑起重機(jī)械專項(xiàng)整治臺帳的建立情況；
　　2、負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械安裝拆卸專業(yè)承包企業(yè)的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證情況；
　　3、在用的建筑起重機(jī)械是否已辦理備案，其制造許可證、產(chǎn)品出廠合格證、現(xiàn)場安裝后的檢測報(bào)告及準(zhǔn)用證書、安全使用管理制度（包括：安全操作規(guī)程、定期檢查和維修保養(yǎng)制度等）是否齊全；
　　4、建筑起重機(jī)械安裝拆卸、司索等建筑特種作業(yè)人員持證上崗以及上崗前接受針對性的安全教育情況；
　　5、建筑起重機(jī)械安裝拆卸前的專項(xiàng)方案編制、審批以及組織實(shí)施情況；
　　6、建筑起重機(jī)械的經(jīng)常性定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)情況；建筑起重機(jī)械各項(xiàng)安全防護(hù)裝置是否齊全并處于良好狀態(tài)，符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和安全使用要求，是否存在帶病運(yùn)行、不定期維修保養(yǎng)、已到報(bào)廢年限而不報(bào)廢仍在使用的情況；
　　7、建筑起重機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急救援物資（設(shè)備）配置、保管以及組織開展應(yīng)急救援演練等情況；
　　8、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)控系統(tǒng)、定型化（工具化）模板支撐體系等先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用情況；
　　9、本地區(qū)近兩年發(fā)生過的建筑起重機(jī)械傷害事故的調(diào)查處理情況。
　　高大模板支撐體系：
　　1、分公司、工程項(xiàng)目建立高大模板支撐體系隱患治理臺帳的建立情況；
　　2、高大模板支撐體系的專項(xiàng)施工方案編制、專家論證、審批情況；
　　3、制定高大模板支撐體系的模板堆放、吊裝及混凝土輸送方案，并有針對性安全措施情況；
　　4、對高大模板支撐體系使用的鋼管、扣件及其構(gòu)配件、扭力扳手等進(jìn)行有效管理的情況；
　　5、架子工等建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況；
　　6、高大模板支撐體系安裝或拆除施工前，對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底情況；
　　7、澆筑混凝土前，按照有關(guān)要求以及專項(xiàng)施工方案對已搭設(shè)完成的高大模板支撐體系進(jìn)行工序驗(yàn)收，以及驗(yàn)收的量化記錄情況；
　　8、應(yīng)急預(yù)案建立健全、應(yīng)急救援物資配置維護(hù)以及組織開展應(yīng)急救援演練等情況；
　　9、對規(guī)模較大的高大模板支撐體系的工程，建筑物頂層的獨(dú)立柱、圈梁、連梁、局部樓板，以及樓梯間屋頂板、電梯機(jī)房頂板等局部存在高大模板支撐體系工程的隱患整治情況；
　　深基坑工程：
　　1、分公司、工程項(xiàng)目部開展深基坑專項(xiàng)整治臺帳的建立情況；
　　2、加強(qiáng)對深基坑工程自查自糾情況；
　　3、相關(guān)的施工安全專項(xiàng)方案（包括基坑支護(hù)、土石方施工、內(nèi)支撐結(jié)構(gòu)安裝及拆除、降排地下水等）的編制、專家論證、審批、技術(shù)交底、組織實(shí)施以及驗(yàn)收情況；
　　4、深基坑臨邊防護(hù)措施的落實(shí)情況；
　　5、基坑邊，特別是開挖的市政管道溝渠周邊堆置土方、料具、施工機(jī)械等荷載是否符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求情況；
　　6、對深基坑工程按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行變形監(jiān)測情況；
　　7、涉及深基坑工程的安全管理人員、施工從業(yè)人員上崗前接受針對性的安全教育情況；
　　8、相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案編制、防汛防澇應(yīng)急救援物資（設(shè)備）配置、保管，以及組織開展應(yīng)急救援演練等情況。

（三）整治依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）；

2、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）；  

  3、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）；

4、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》（建質(zhì)〔2011〕158號）；

5、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》的通知（建質(zhì)〔2011〕111號）；

    6、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的實(shí)施細(xì)則》（粵建質(zhì)〔2011〕13號）；
    7、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程腳手架支撐體系使用的鋼管扣件等構(gòu)配件管理的通知》（粵建質(zhì)函〔2011〕796號）；　　
    8、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011）；　9、有關(guān)建筑施工使用的建筑起重機(jī)械、高大模板支撐體系、各類腳手架以及基坑（土石方）工程的相關(guān)規(guī)定、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

四、整治步驟

（一）部署階段（7月20日前）。為加強(qiáng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立以總經(jīng)理為組長，分管安全工作的副總經(jīng)理為副組長、質(zhì)安科、生產(chǎn)科、材料設(shè)備科、各分公司主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作小組，各分公司、工程項(xiàng)目部相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，分公司、工程項(xiàng)目部要組織施工作業(yè)人員召開動員大會，廣泛開展專項(xiàng)整治的宣傳教育活動，確保專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、整治內(nèi)容和工作要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)工地。

（二）自查自糾階段（7月至9月）。7月底前，各分公司、工程項(xiàng)目部對所有承建工程進(jìn)行了自查自糾。8月底前，由公司組織對在建工程開展專項(xiàng)大檢查。9月底前，由公司相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)對7、8月份自查發(fā)現(xiàn)的存在問題和隱患的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”檢查。

（三）總結(jié)分析階段（11月至12月）。各分公司、工程項(xiàng)目部要對開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，評估隱患的實(shí)際效果，查找不足，不斷完善施工管理制度。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各分公司、工程項(xiàng)目部要充分認(rèn)識開展建筑起重機(jī)械、高大模板支撐體系和深基坑專項(xiàng)整治工作的重要性，按照公司的工作部署，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)推動專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效的開展，將專項(xiàng)整治工作的方案落實(shí)到實(shí)處。

（三）突出整治重點(diǎn)。這次專項(xiàng)整治工作要突出抓好夏季汛期和國慶長假期兩個(gè)重點(diǎn)，分公司要關(guān)注和排查安全生產(chǎn)管理較弱工地和偏遠(yuǎn)工地，確保隱患治理工作做到全面覆蓋，公司安全職能部門要加強(qiáng)隱患工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握分公司、工程項(xiàng)目部開展專項(xiàng)整治的進(jìn)度狀況，對重大隱患要及時(shí)登記上報(bào)，并跟蹤整治。

（三）認(rèn)真總結(jié)。各分公司、工程項(xiàng)目部要及時(shí)總結(jié)開展建筑起重機(jī)械、高大模板支撐體系和深基坑專項(xiàng)整治好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究分析存在問題，并制定相應(yīng)措施堵塞漏洞，不斷鞏固專項(xiàng)整治工作成果。并將開展整治工作總結(jié)于11月15日前報(bào)送公司質(zhì)安科。

                         吳川市建筑安裝工程公司

   二O一三年七月九日